Den 16. maj 2024 indgik et bredt politisk flertal en aftale om en gennemgribende reform af tilskudsmodellen for Danmarks 95 statsanerkendte museer. Reformen erstatter den nuværende model, der har været stort set uændret siden 2006, og træder i kraft fra 2027.
En ny tilskudsmodel, moderniserede opgaver og klare krav til landets 95 statsanerkendte museer.
Reformens overblik
Målet er en mere gennemsigtig og retfærdig fordeling af statens museumsstøtte, der belønner kvalitet, aktivitet og relevans fremfor historiske tilskudsniveauer.
Moderniserede opgaver
De fem søjler fra den nuværende museumslov erstattes af tre kerneopgaver, der skal give museerne større frihed til at prioritere inden for en klarere ramme:
Før: 5 søjler
Indsamling, Registrering, Bevaring, Forskning, Formidling
Nu: 3 kerneopgaver
Samlingsudvikling, Vidensudvikling, Formidling
Samlingsudvikling samler indsamling, registrering og bevaring i ét begreb og understreger, at samlingerne skal udvikles aktivt — ikke blot opbevares.
Vidensudvikling erstatter det snævre forskningsbegreb og åbner for, at museer kan bidrage med viden på flere måder, herunder praksisbaseret forskning, undersøgelser og formidling af ny viden.
Formidling forbliver en selvstændig opgave og dækker alle former for museets møde med publikum — fysisk, digitalt og udadrettet.
Den nye tilskudsmodel
Den samlede bevilling på 565,7 mio. kr. fordeles gennem tre tilskudstyper. Modellen er designet til at sikre en basisbevilling til alle museer og samtidig belønne museer, der præsterer godt på målbare parametre.
Fordeling af tilskud
Grundtilskud
Grundtilskuddet er en fast årlig bevilling, der tildeles ud fra museets kategori. Kategoriseringen er baseret på museets samlede omsætning. Det sikrer, at alle museer har en stabil økonomisk base.
| Kategori | Antal museer | Grundtilskud (mio. kr.) | Samlet (mio. kr.) |
|---|---|---|---|
| Kategori 1 | 41 | 1,5 | 61,5 |
| Kategori 2 | 27 | 2,5 | 67,5 |
| Kategori 3 | 16 | 3,5 | 56,0 |
| Kategori 4 | 6 | 10,5 | 63,0 |
| Kategori 5 | 5 | 23,0 | 115,0 |
Tilskud per museum (mio. kr.)
Samlet for kategori (mio. kr.)
Variabelt tilskud
Det variable tilskud fordeles efter fire parametre, der afspejler museets aktivitetsniveau og relevans. Det er her, museerne kan påvirke deres egen tilskudsstørrelse mest direkte.
Besøgende — det samlede antal besøgende vægter 30 % af det variable tilskud. Museerne belønnes for at tiltrække et bredt publikum.
Børn og unge — antallet af besøgende under 18 år tæller separat med 30 %, hvilket understreger reformens fokus på tilgængelighed for de yngste.
Indtægter — museets egne indtægter (entre, butik, sponsorater m.v.) vægter 30 %. Det belønner museer, der formår at skabe en bæredygtig økonomi.
Forskning — antallet af forskningspublikationer vægter 10 %. Det fastholder forskning som en forventning, men med lavere vægt end de publikumsrettede parametre.
Beregning: Hvert museums andel af det variable tilskud beregnes ud fra dets relative præstation inden for hver parameter, sammenlignet med alle øvrige museer i samme beregningsgruppe. Tallet baseres på et treårigt gennemsnit.
Prioritetstilskud
Prioritetstilskuddet er en pulje, der fordeles efter ansøgning til særlige formål. Det erstatter de nuværende udviklingspuljer og giver mulighed for strategiske satsninger.
Midlerne kan bl.a. gå til:
- Særlige samlingsopgaver — museer med nationalt vigtige samlinger kan søge ekstra midler til bevaring og udvikling
- Internationalt samarbejde — støtte til projekter der bringer dansk kulturarv ud i verden
- Forskningsprojekter — større tværgående forskningsinitiativer
- Tilgængelighed — projekter der gør museer mere tilgængelige for alle borgere
Prioritetstilskuddet fordeles af det nye Museumsnævn på baggrund af faglige vurderinger.
Minimumskrav for statsanerkendelse
For at bevare sin statsanerkendelse — og dermed adgangen til tilskud — skal hvert museum fremover opfylde tre minimumskrav:
Kravene baseres på et treårigt gennemsnit, og museer der ikke lever op til dem, gives en frist til at rette op. Slots- og Kulturstyrelsen fører tilsyn.
Bemærk: De 4 mio. kr. i indtægter inkluderer alle museets indtægtskilder — entre, kommunale tilskud, fonde, sponsorater og egne indtægter — men ikke det statslige driftstilskud.
Hvad kan museer gøre for at få mere støtte?
Den nye model giver museerne fire tydelige håndtag at dreje på. Her er de vigtigste indsatsområder:
- Øg det samlede besøgstal (30 % vægt) — Invester i udstillinger, events og markedsføring der tiltrækker et bredere publikum. Hvert ekstra besøg løfter andelen af det variable tilskud.
- Prioriter børn og unge (30 % vægt) — Udvikl målrettede skoletilbud, familieaktiviteter og digitale formidlingsformater. Denne parameter belønnes lige så meget som det samlede besøgstal.
- Styrk egne indtægter (30 % vægt) — Diversificer indtægtskilderne: entreindtægter, museumsbutik, café, udlejning, sponsorater, fondsansøgninger. Kommunalt tilskud tæller også med.
- Publicer forskning (10 % vægt) — Selv én ekstra forskningspublikation kan gøre en forskel, særligt for mindre museer. Samarbejd med universiteter og andre museer om fælles projekter.
- Søg prioritetstilskud — Udarbejd stærke ansøgninger til prioritetspuljen for særlige projekter inden for samlingsudvikling, forskning eller tilgængelighed.
- Samarbejd med andre museer — Fusioner og samarbejder kan løfte et museum til en højere grundtilskudskategori og skabe stordriftsfordele.
Tip: Alle variable parametre beregnes som treårige gennemsnit. Det betyder, at en målrettet indsats i dag vil slå igennem på tilskuddet over de kommende år. Start tidligt.
Indfasning
Reformen indfases gradvist for at give museerne tid til at tilpasse sig den nye model. Ingen museer vil opleve et brat fald i tilskud fra dag ét.
Forberedelsesperiode. Museerne informeres om deres nye beregningsgrundlag og forventede tilskudsniveau.
Den nye model træder i kraft. Første tilskudsudbetalinger efter den nye beregning. En overgangsordning sikrer, at ingen museer mister mere end en fastsat andel af deres nuværende tilskud.
Gradvis indfasning over fire år. Museer der skal have mindre i tilskud, nedtrappes trinvist. Museer der skal have mere, optrappes tilsvarende.
Den nye model er fuldt indfaset. Alle museer modtager tilskud beregnet alene efter den nye model.
Det nye Museumsnævn
Reformen opretter et uafhængigt Museumsnævn, der erstatter dele af Slots- og Kulturstyrelsens nuværende rådgivningsfunktion. Nævnet får to centrale roller:
Rådgivning
Nævnet rådgiver kulturministeren om statsanerkendelse, museernes kvalitet og den overordnede museumsstruktur.
Prioritetstilskud
Nævnet fordeler prioritetstilskuddet efter faglig vurdering af ansøgninger fra museerne.
Nævnet sammensættes af faglige eksperter med museumsfaglig, forskningsmæssig og ledelsesmæssig baggrund. Medlemmerne udpeges for en fireårig periode og må ikke samtidig sidde i bestyrelsen for et statsanerkendt museum.
- Øge det samlede besøgstal
QR-koder og browserbaserede audioguider uden app-download gør det enkelt at gå i gang på stedet. Flere sprog og en klar brugerrejse gør det lettere at tiltrække både lokale og internationale gæster.
- Prioritere børn og unge
Indhold der er let at navigere på telefon og tilpasset undervisning og familier gør det mere attraktivt at lægge skole- og familiebesøg ind — uden ekstra friktion i booking eller afspilning.
- Styrke egne indtægter
Når flere gæster får en god digital oplevelse, understøtter det billet- og merchandise-flows og gør sponsorater og partnerskaber lettere at forklare med konkrete brugstal.
Baseret på den politiske aftale af 16. maj 2024 og arbejdsgruppens anbefalinger · Data: Kulturministeriet & Slots- og Kulturstyrelsen